工程結(jié)算是指建筑企業(yè)根據(jù)合同和已完成的工程數(shù)量,與建設(shè)單位(業(yè)主)辦理工程價(jià)款結(jié)算的經(jīng)濟(jì)文件。項(xiàng)目建設(shè)周期長,造價(jià)高。為及時(shí)補(bǔ)償建筑安裝企業(yè)在施工中使用的資金,工程價(jià)款需在中間(進(jìn)度結(jié)算)和年終結(jié)算。工程竣工驗(yàn)收后,應(yīng)進(jìn)行竣工結(jié)算。在會(huì)計(jì)科目設(shè)置上,工程結(jié)算是建筑承包商的特殊會(huì)計(jì)科目。
工程結(jié)算是工程承包中一項(xiàng)非常重要的工作。
01檢查和準(zhǔn)備結(jié)算數(shù)據(jù)是基礎(chǔ)。
任何工程項(xiàng)目在準(zhǔn)備結(jié)算時(shí)都應(yīng)以相關(guān)資料為依據(jù)。因此,在審核時(shí),必須先審核相關(guān)數(shù)據(jù)。從施工圖、工程合同到整個(gè)施工過程的動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù),都必須一一核對(duì),確保數(shù)據(jù)齊全,審核工作正常進(jìn)行。工程任務(wù)是否按施工圖紙執(zhí)行,工期、質(zhì)量、建筑材料價(jià)格、獎(jiǎng)懲等按合同及補(bǔ)充合同或其他約定條款執(zhí)行。具體建設(shè)中的動(dòng)態(tài)進(jìn)展、局部變化、隱蔽工程等應(yīng)有相關(guān)數(shù)據(jù)支持。進(jìn)入結(jié)算??傊?,數(shù)據(jù)不完整的結(jié)算是不完整的結(jié)算,數(shù)據(jù)不完整的審計(jì)會(huì)導(dǎo)致結(jié)論不準(zhǔn)確,達(dá)不到審計(jì)的目的。
工程造價(jià)是工程造價(jià)的主體。操作上有很大的靈活性和隱蔽性。工程量審核是重點(diǎn)和難點(diǎn)。
在審計(jì)過程中,經(jīng)常發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目的結(jié)算金額與實(shí)際完成的工作量存在差異。有很多原因。一般來說,有以下幾種:
一是施工企業(yè)為了增加成本,故意增加工程量,夸大施工難度;
二是部分變更項(xiàng)目仍按原項(xiàng)目結(jié)算;
三對(duì)于多方建設(shè)項(xiàng)目,有時(shí)可能會(huì)出現(xiàn)各方將自己承擔(dān)的項(xiàng)目的一部分作為整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)算的情況。
上述情況在和解審查過程中經(jīng)常發(fā)生。多報(bào)的工程量必須扣除,否則將直接損害業(yè)主的利益。
一般而言,工程定額單價(jià)有具體規(guī)定,在準(zhǔn)備工程結(jié)算時(shí)可參考工程單價(jià)明細(xì)分項(xiàng)直接申請(qǐng)。但在實(shí)際操作中,固定單價(jià)的應(yīng)用往往會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤。主要原因如下:
- 人為增減規(guī)格較少。
- 將列入名額的工作內(nèi)容誤區(qū)分開來,高估虛報(bào)或低估少報(bào)。
- 單價(jià)計(jì)算時(shí)不按規(guī)定單價(jià)折算。
- 補(bǔ)充固定單價(jià)缺乏依據(jù),未經(jīng)批準(zhǔn)直接結(jié)算。
上述情況將直接影響工程造價(jià)工作的質(zhì)量,因此在審查時(shí)要多注意,不能因?yàn)閼?yīng)用固定單價(jià)而掉以輕心,最終影響工程造價(jià)的工作質(zhì)量。
其他費(fèi)用,由于計(jì)算方法不同于工程量、固定單價(jià)的應(yīng)用,審計(jì)時(shí)應(yīng)根據(jù)費(fèi)用的發(fā)生情況處理。
其他費(fèi)用大致有四種:
- 施工成本;
- 政策規(guī)定的成本;
- 市場波動(dòng)造成的材料價(jià)差成本;
- 實(shí)施激勵(lì)機(jī)制造成的成本。
對(duì)于施工過程中產(chǎn)生的費(fèi)用,如腳手架的使用、材料的遠(yuǎn)距離使用、大型機(jī)械的使用、高層建筑的增加、遠(yuǎn)距離工程的增加等。
首先要對(duì)項(xiàng)目本身的實(shí)際應(yīng)用進(jìn)行驗(yàn)證,然后對(duì)計(jì)算中使用的系數(shù)進(jìn)行核對(duì),盡量避免實(shí)事求是的錯(cuò)誤。保單規(guī)定的費(fèi)用,以相應(yīng)文件為準(zhǔn)。有的項(xiàng)目在建設(shè)期有兩份以上的文件。
計(jì)費(fèi)方面,應(yīng)按單據(jù)確定的時(shí)限分段計(jì)算。不同性質(zhì)、不同層次的企業(yè)要按照規(guī)定進(jìn)行核審計(jì),降低系數(shù),降低基數(shù)。在審核稅收時(shí),除了審核是否執(zhí)行正常稅率外,還應(yīng)重點(diǎn)審核某些含稅項(xiàng)目是否在結(jié)算中重復(fù)計(jì)算。
對(duì)于市場波動(dòng)造成的材料價(jià)格差異的成本,審核的重點(diǎn)是看補(bǔ)差方式是否合理。
現(xiàn)在在實(shí)際操作中,經(jīng)常采用三種補(bǔ)差方式,一種是按合同規(guī)定的單價(jià)補(bǔ)差;另一種是根據(jù)我市公布的市場價(jià)格信息補(bǔ)足差價(jià);三是根據(jù)建設(shè)單位提交的質(zhì)量保證書補(bǔ)差價(jià),加權(quán)平均補(bǔ)償。
不管補(bǔ)貨的方式如何,只要雙方都能接受。因?qū)嵭屑?lì)機(jī)制而產(chǎn)生的成本,如高質(zhì)量和有競爭力的價(jià)格、加班費(fèi)等,應(yīng)以合同和協(xié)議為依據(jù)。